第1眼-重庆广电

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。党的二十届三中全会，就健全保障和改善民生制度体系作出重大部署。重庆坚持尽力而为、量力而行，完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展实绩更有温度，惠民答卷也更有厚度。

老旧小区“改”出新生活 

城镇老旧小区改造是我市重点推进的一项民生实事。在永川区邮电家属院片区，改造后的小区焕然一新。今年，当地计划改造156个老旧小区，旨在通过更新升级，完善老旧小区功能。永川区住房城乡建委城市建设科工作人员王永龙说，他们将把握好老旧小区和城市更新中的“留、改、拆、增”，按照家园城市的建设理念，精心打造15分钟社区生活圈。

同样是提升居民生活品质，荣昌区昌元街道今年计划在老旧小区加装40部电梯，方便居民出行；在垫江，首批25家养老食堂已建成投用，方便老年人就近就餐，第二批12个养老食堂也正加快建设。

针对老旧小区改造，重庆制定配套政策和标准规范23项，细化基础类、完善类、提升类改造内容64项，以“绣花”功夫解决民生关切。截至今年6月底，全市累计实施老旧小区改造7953个、1.81亿平方米，惠及群众191.2万户。戴家巷、民主村、忠州老街等一批老旧小区芳华再起，成为居民新家园、创业新天地。2024年的计划，是新开工改造城镇老旧小区1835个、4186万平方米。

除了老旧小区改造，为点亮百姓的“安居梦”，重庆收购已建成存量商品房用作保障性住房，启动公租房转为配售型保障性住房改革试点。目前，第二批收购已建成存量商品房用作保障性住房项目，已经签约。民心佳园、美丽阳光家园公租房小区，分别迎来首位购房者。

“安居”的同时，当然也要“乐业”。重庆千方百计兜牢民生底线，推动实现高质量充分就业。今年1—8月，全市城镇新增就业达54.86万人。

推动实现高质量充分就业 

最近，“不夜重庆”就业创业服务行动，在南滨路烟雨广场启动。人力社保部门把招聘会搬到了热闹的夜市，市民可以边逛，边投递简历。为帮助年轻人创业，活动还提供了来夜市“练摊”的机会。“有创业启动资金2000块钱，然后还提供摊位，我们不用付钱，这样去体验创业摆摊的话，就会更有信心”， 创业者苏翔告诉记者。

就业是最基本的民生。今年以来，重庆实施“百万高校毕业生等青年留渝来渝就业创业行动计划”，持续实施15项“硬核”举措，组织高校与重点用工企业现场对接，打好就业“组合拳”，推动实现高质量充分就业。市人力社保局就业促进和失业保险处处长李林峰表示，重庆将努力打造“青年西部就业创业首选之城”，截至8月底，全市已吸纳青年就业27.5万人，完成目标任务的91.67%。 

目前，重庆正在开展高质量充分就业先行区建设，在全国率先建立高质量充分就业指标体系，每年重点建设7个高质量充分就业区县和200个社区（村），发挥示范引领作用，激发全社会就业创业活力。与此同时，建立“大数据+铁脚板”就业服务模式，为全市2163万劳动力建立实名制信息库、373万家市场主体用工建立需求库，开发“渝职聘”公共求职招聘平台，组建9060名就业服务专员队伍，全市零就业家庭保持动态清零。

如果说就业是民生之本，那么，健全的社会保障体系就是民生之基。重庆不断健全多层次社会保障体系，人人享有社会保障的目标基本实现。

人人享有社会保障的目标基本实现 

城乡居民养老待遇先后六次调增，养老金“免申即享”服务新模式全面推行。“社会救助一件事”全面上线，13项救助事项实现联办。多层次医疗保障体系不断健全，基本医保、大病保险、医疗救助、城市普惠型商业保险等保障有序衔接、报销一站式结算。家住渝中区的王帆，身患慢性肾功能衰竭、心力衰竭等疾病，通过各项医保政策和民政临时困难救助，她的经济负担大大减轻。王帆透露，她总共花了30多万，个人只掏2万多，政策是越来越好了。

近年来，从医疗卫生、教育均衡，到住房改造、停车泊位建设、婴幼儿照护、养老服务等等，我市实施了一系列关乎人民群众切身利益的“关键小事”“暖心大事”，改革创新形成了一批民生领域标志性成果，人民群众的获得感 幸福感持续增强。

以人民为念，以民生为大。重庆开通小巷公交便民健康专线，在医院门诊楼、住院楼下设立公交站点；全市1151家公立医疗机构的检查检验结果，可跨院调阅，看病更方便；利用边角地、闲置地以及桥下空间等，新建小微停车场；大力推进“口袋公园”建设，打造市民身边的“绿色客厅”；推动无障碍环境建设，上线首份“无障碍友好地图”应用；打造高品质一刻钟便民生活圈，让更多的人在“小圈子”里享受到“大幸福”……这座城市在飞速发展，又始终关注民生细节。而正是这细微之处的一抹抹“暖色”，不断汇聚起惠民有感的新“高度”，让人们家门口的幸福更触手可及。

下一步，如何实现从“兜底民生”向“品质民生”的迭代，在西南政法大学政治与公共管理学院教授周振超看来，数智赋能是关键。超大城市治理要有大气魄、大格局，有能力管控“大流量”，又需要注重“微治理”。他认为，第一，是要以数治赋能“流量城市”治理现代化，提高对人口流量、交通流量、金融流量、服务流量、信息流量的治理效率和效能；第二，要将社会需求作为推动基层治理革新的行动依据，为市民提供更加精准、个性化的服务，比如智慧交通、智慧医疗、智慧教育等，为居民提供优质均衡公共服务，前瞻性布局未来公共服务；第三是要构建线上线下有机衔接的基层治理数智体系，提高政府决策、社会治理和公共服务的“靶向性”，坚持人民城市人民建，人民城市为人民。

9月6日，重庆召开“深化区县乡镇民生实事项目人大代表票决机制”改革工作推进会，对探索民生实事项目人大代表票决制进行再部署再动员。民生实事怎么办？代表票决说了算！今年以来，全市38个区县、770个乡镇分别票决出459件、6047件民生实事项目，一大批群众“急难愁盼”被纳入民生实事项目，得到推动解决。让惠民有感更见成效，让老百姓的日子一天更比一天好，新重庆肩扛重担，正不断砥砺前行。我们也期待着，山城在各项民生事业上能持续取得新突破，重庆人的生活会更舒畅、丰富、精彩。

（第1眼-重庆广电  吴春春 邓静 吴静 尹力 李波 袁媛 李嘉博）